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       无锡国家高新技术产业开发区于1992年经国务院批准设立。1995年在高新区基础上成立无锡新区。现辖无锡国家高新技术产业开发区、无锡(太湖)国际科技园、无锡空港产业园、吴越文化功能区、商务商贸功能区、国际生活社区等六大功能区,以及两个镇、四个街道,行政管理区域220平方公里,户籍人口近30万人,外来暂住人口约30万人。 
       近几年来,无锡新区坚持以科学发展观为统领,以创新型国际化科技新城建设为总纲,突出创新、和谐两大主题,强力推进经济社会发展向又好又快全面转型提升,全区经济、社会、文化和党的建设都取得了新的成绩,综合实力跻身全国54个国家级高新区的先进行列。2007年,无锡新区实现地区生产总值600亿元,财政总收入114亿元,地方一般预算收入48.8亿元,进出口总额295亿美元,综合经济实力与全国经济百强县前十强相当。无锡新区以占全市6%的人口、土地,创造了占全市15%以上的地区生产总值和地方一般预算收入、25%的规模以上工业产值、40%的服务外包产值、45%的高新技术产业增加值、50%的到位外资、60%的进出口总额、90%的高新技术产品出口,万元GDP综合能耗0.46吨标煤,是全国平均水平的1/3;COD和二氧化硫排放不到全市的1%,对全市经济社会转型升级发展起到了强劲的辐射和带动作用。
一、发展高端产业
       坚持先进制造业与高端服务业互动并举,加快推进产业结构从一般加工业为主向先进制造业和高端服务业为主转变,增长动力从投资驱动为主向创新驱动为主转变,要素支撑从物质资源为主向人力资源为主转变,努力形成“五年六个1000亿元”的产业格局,即IC产业1000亿元,光伏产业1000亿元,光机电产业1000亿元,服务外包产业1000亿元,物流商贸产业1000亿元,其他高新产业1000亿元。(1)提升发展先进制造业。无锡新区是国家高新技术产品出口基地、国家液晶产业基地、国家火炬计划汽车电子及部件产业基地,是长三角地区有重要影响的国际先进制造业基地。截至目前,累计批准注册外资130亿美元,实际到位外资100亿美元,引进外资项目1500多个,世界500强跨国公司已有60多家投资了80多个项目。作为中国内地有重要影响的“日资高地”,无锡新区集聚了索尼、松下电器、东芝、夏普、日立、尼康、普利司通、住友、三井物产、丰田、村田、希门凯、阿尔卑斯等众多日资企业。“韩资板块”、“欧美组团”也颇具规模。近年来,成功实施产业聚焦战略,以海力士-意法半导体、尚德太阳能等重点骨干企业为支撑,硅科技产业异军突起,IC产业跻身全国前三强,光伏产业跃居全国第一。(2)加快发展高端服务业。以瑞穗、东三菱为代表的国际金融,以日本人学校、韩国人学校为代表的国际教育,以新天地东亚风情街、欧陆风情街为代表的国际社区,以及以希际、好莱坞数码影视、NEC、清华紫光等为代表的软件、文化创意及服务外包产业,标志着无锡新区国际化高端服务业集群正在迅速形成。现已建成国家火炬计划软件产业基地、国家集成电路设计无锡产业化基地、无锡国家动画产业基地,是无锡太湖保护区—中国服务外包示范区的核心区。2007年,软件产业产值突破100亿元。
二、增强创新能力
       坚持经济国际化与科技创新双轮驱动,走以应用研发为主导的引进消化吸收再创新之路。一是建载体。按照“1+N”的模式,高起点建设22平方公里太湖国际科技园(A-Park),高水平打造创新创意产业园(I-Park)、大学科技园等十多个科技创新社区。二是创品牌。现已建成国家高新技术创业服务中心、国家级留学生创业园、国家级大学科技园、国家火炬计划现代科技企业加速器、国家科技兴贸创新基地等一批国家级功能品牌。三是聚要素。积极实施“530”海归领军型人才创业计划,广泛开展与东京大学、北京大学、清华大学、南京大学、东南大学等国内外知名高校的战略合作,引进包括博世、GE等世界500强在内的35家跨国公司独立研发中心和30多家民营高科技企业研发中心。四是扩创投。实施鼓励中小企业创业成长“天使计划”,建立集财政科技经费、政府主导的种子基金、政府引导的创投基金、市场主导的风险投资直至资本市场融资于一体的资金支撑体系。五是促上市。继尚德太阳能成功登陆纽交所后,美新半导体、西姆莱斯又先后在纳斯达克、纽交所成功上市,证券市场无锡高新区“创业板”基本形成。目前,正在努力争创国家首批创新型试点园区,力争年内获批。
三、优化空间布局
       坚持高起点科学规划,实施了220平方公里规划全覆盖,启动了先进制造、创新研发、空港物流、商贸商务、生态休闲文化旅游、国际生活等六大功能板块的规划建设。高新技术产业开发区以打造无锡“五大中心”之“国际先进制造技术中心”为目标定位,进一步提升能级和水平。太湖国际科技园以打造无锡创新型城市建设的核心战略平台为目标定位,努力建成以真正意义上的创新研发为主导、能够代表无锡优化发展最新成果的“智慧谷、创意城、研发园”。空港产业园将以苏南(硕放)国际机场建设为契机,着力发展空港物流产业和临空型先进制造业两大重点产业,努力形成集空港服务、空港物流、关联产业、配套居住、休闲旅游等为一体的现代化国际化空港新市镇。商贸商务功能区以建设中国工业博览园为目标定位,重点发展纺织服装、大商贸、大市场、大物流及高档商住、高级酒店、国际贸易等现代商务等业态,打造现代服务业旗舰区。吴越文化功能区以建设中国吴文化博览园为目标定位,充分挖掘吴文化独特地域文化资源,彰显文化内涵,构建沿泰伯渎“一带”、鸿山遗址公园、鸿山文化新市镇、鸿山都市农业生态园、梅里古镇“四个片区”以及泰伯庙、泰伯墓、鸿山遗址博物馆等“八个点”开发建设格局,形成富有无锡新区特色的尚德文化、和谐文化、创新文化的重要载体。国际生活社区以打造无锡国际化城市服务的先导区和核心区为目标定位,重点拓展国际教育、国际金融、国际生活等三大国际化服务功能,积极营造高品质人居环境。
四、改善生态环境
       高度重视生态文明建设,积极开展国家节水型城市、全国最佳人居环境城市、国家生态园林城市、国家生态工业示范园区创建工作,加快形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式。一是实施循环集约示范工程。争创国家循环经济示范园区,建成一批以资源节约型、清洁生产型、生态环保型为特色的循环经济示范项目。全面推行分质供水,新开发区域建立完善的中水回用体系,实现自来水、污水、中水“三管”预设到位;已开发区域积极开展中水回用系统改造。二是实施文化生态组团构建工程。依托区域内文化和生态资源,通过科学规划整合,构建东西南北中遥相呼应、相得益彰的“泰伯梅里”、“吴地农耕”、“太湖高科”、“国际商贸”、“欧亚风情”五大文化生态组团。此外,加强城市公共绿地和生态隔离带建设。三是实施企业素质提升工程。对于增量企业,严格执行以“地评”、“技评”、“业评”、“环评”、“能评”、“安评”、“人评”、“效评”等“八道门槛”为重点的项目准入制度。对于存量企业,关停淘汰所有“三高两低”企业,同时向区外梯度转移一批非主导产业项目。四是实施环境综合整治工程。突出抓好伯渎河环境整治,致力打造生态走廊、文化走廊、绿色走廊。积极实施联合国环境规划署合作项目,全面推进固体废弃物集中无害化处理。
五、促进社会发展
       坚持惠民优先,进一步提升人民生活质量和幸福指数,建立了具有无锡高新区特色的“家家有创业、人人有物业、家家有就业、人人有保障”的市民和谐生活新体系。15年间,无锡高新区累计拆迁1000万平方米,建造农民安置房9万套、1200万平方米,安置4.5万户、15万人,有建成之时华东地区规模最大的农民安置社区—春潮园,有28层、迄今堪称全国楼层最高的农民公寓—长欣大厦。启动实施了创业行动、物业星火、股份合作“富民三大工程”和“全面实施改善民生十大工程”,城镇居民人均可支配收入达到20554元,农民人均纯收入达到13000元;年收入12万元以上纳税职工人数约占全市的30%。建立了以低保、医保、残保和社会救助为内容的“三保一助”的保障体系,社会保障水平全市领先。在整体实现了全面小康,现已进入率先基本现代化建设的新阶段。加强文化建设,依托高新区和吴越文化功能区特殊的文化资源,以社会主义核心价值观为精髓,科学整合吴越文化、江南工商文化、“812”创新创业文化、国际文化等不同文化之精华,积极构建开放包容、创新和谐的“无锡高新区文化”。积极开展合作共建,无锡—新沂工业园开发建设顺利推进。
       今后一个时期是无锡新区推进经济社会优化提升的关键时期。我们将认真贯彻落实党的十七大精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,强力推进优化发展,建成国内一流、国际知名的创新型国际化科技新城,成为高端产业集聚、创新能力突出、生态环境优美、社会发展和谐的现代化新苏南建设先导区,走出一条富有中国开发区特色、推动科学发展、促进社会和谐、率先实现现代化的道路。未来的无锡新区,不仅是一座洋溢东方文化神韵的吴越历史文化名城,更将是一片涌动创新创业激情的中国第一硅科技产业城、创新型国际化科技新城。



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